序
作者序
致謝
1 動(dòng)態(tài)治理框架:制度化文化、能力和變革
1.1政府動(dòng)態(tài)性的必要性
1.2 動(dòng)態(tài)治理的概念和重要性
1.3 新加坡公共部門治理的研究
1.4 動(dòng)態(tài)治理框架:文化+能力→變革
1.5動(dòng)態(tài)治理之基礎(chǔ)——文化
1.6 動(dòng)態(tài)治理能力:前瞻思考、反復(fù)思考、換位思考
1.7 本書其余章節(jié)簡介
2 基本概念:治理、制度和能力
2.1 治理和政府
2.2 制度
2.3 動(dòng)態(tài)治理和制度性文化
梁文松(Neo Boon Siong) 教授,新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院亞洲競爭力研究所主任,新加坡南洋理工大學(xué)南洋商學(xué)院前任院長。他曾于1999年榮獲新加坡共和國總統(tǒng)頒發(fā)的公共行政 (銀)獎(jiǎng)?wù)。他是?zhàn)略、過程管理和組織變革領(lǐng)域的專家。
政府如何進(jìn)行有效治理是目前廣受關(guān)注的一個(gè)問題,而新加坡一直被公認(rèn)為這方面的典范!秳(dòng)態(tài)治理》一書的研究成果填補(bǔ)了目前許多公開文獻(xiàn)中對公共服務(wù)制度研究的這一空白。作者通過研究新加坡公共服務(wù)系統(tǒng)在政府治理中的作用及其潛在的制度文化和組織能力系統(tǒng)的運(yùn)作原理,提出了前瞻思考、反復(fù)思考和換位思考的動(dòng)態(tài)治理系統(tǒng)框架。
動(dòng)態(tài)治理指的是政府能夠持續(xù)調(diào)整它的公共政策和項(xiàng)目以及改變政策的制定和實(shí)施方式,以實(shí)現(xiàn)國家的長遠(yuǎn)利益。在不確定和變化的環(huán)境中,在日益苛求和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中,在國民的教育程度逐步提升和全球化程度日益加深的時(shí)代中,治理的動(dòng)態(tài)性對可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展都至關(guān)重要。本書結(jié)合了新加坡公共服務(wù)系統(tǒng)自建國以來的發(fā)展和實(shí)踐,生動(dòng)翔實(shí)地描述了動(dòng)態(tài)治理過程,并闡釋了深層原因。書中有關(guān)新加坡公共部門工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)同樣適用于其他國家和地區(qū)。