第1部分 全景展示篇——從理念到行動(dòng) 第1節(jié) 中國(guó)在推廣PPP過程中的復(fù)雜性 2 第3節(jié) 中國(guó)在推廣PPP過程中暴露的問題 16 第1節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)理論 19第3章 如何構(gòu)建中國(guó)PPP發(fā)展生態(tài)環(huán)境 29 第2節(jié) 同舟共濟(jì)構(gòu)建中國(guó)PPP發(fā)展良好法律環(huán)境 31 第4節(jié) 以誠(chéng)為本構(gòu)建中國(guó)PPP發(fā)展良好信用環(huán)境 35第2部分 穩(wěn)定和諧篇——論構(gòu)建中國(guó)PPP發(fā)展的政策環(huán)境 第1節(jié) 中國(guó)PPP發(fā)展中政策環(huán)境演進(jìn)和變化 51第2章 中國(guó)PPP制度框架和政策體系 62 第2節(jié) 中國(guó)PPP政策體系 66 第1節(jié) 中國(guó)PPP政策沖突的基本表現(xiàn) 70 第3節(jié) 中國(guó)PPP政策目前存在的問題 75 第1節(jié) 完善PPP政策制定的體制機(jī)制 78 第3節(jié) 完善PPP配套政策 84
第3部分 同舟共濟(jì)篇——論中國(guó)PPP發(fā)展的法律環(huán)境 第1節(jié) 中國(guó)PPP發(fā)展中法律環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵 93第2章 法律環(huán)境建設(shè)對(duì)中國(guó)PPP發(fā)展的作用與意義 96 第2節(jié) 立法對(duì)中國(guó)PPP發(fā)展的重大意義 98 第1節(jié) 目前中國(guó)PPP立法情況 102第4章 目前中國(guó)PPP立法存在的六大問題 109 第2節(jié) 現(xiàn)行法律層次低、效力不高 109 第4節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配不合理 110 第6節(jié) 現(xiàn)階段PPP立法仍然解決不了現(xiàn)有法律沖突 111 第1節(jié) 英國(guó)PPP立法及其發(fā)展情況 114 第3節(jié) 加拿大PPP立法及其發(fā)展情況 117 第5節(jié) 美國(guó)PPP立法及其發(fā)展情況 120 第7節(jié) 其他地區(qū)PPP立法及其發(fā)展情況 123第6章 中國(guó)PPP法律環(huán)境建設(shè)的六項(xiàng)措施 130 第2節(jié) 進(jìn)一步加快PPP法律環(huán)境建設(shè)進(jìn)程 131 第4節(jié) 明晰政府角色定位、確立其職能合理分工 133 第6節(jié) 努力促使PPP項(xiàng)目程序規(guī)范化 137第1章 中國(guó)PPP發(fā)展中金融環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和主要內(nèi)容 141 第2節(jié) 中國(guó)PPP發(fā)展中金融環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容 143 第1節(jié) 構(gòu)建PPP金融環(huán)境的必要性 145 第3節(jié) PPP發(fā)展需要良好的金融環(huán)境 150第3章 中國(guó)金融環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r及變化趨勢(shì) 156 第2節(jié) 中國(guó)金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性分析 159 第4節(jié) 中國(guó)金融環(huán)境的變化趨勢(shì) 169 第1節(jié) 當(dāng)前金融政策對(duì)PPP發(fā)展的影響 173第5章 中國(guó)PPP金融環(huán)境優(yōu)化的五大行動(dòng) 179 第2節(jié) 完善金融配套政策，加強(qiáng)PPP金融支持 180 第4節(jié) 加強(qiáng)PPP風(fēng)險(xiǎn)防控，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控體系 184第5部分 以誠(chéng)為本篇——論中國(guó)PPP發(fā)展的信用環(huán)境 第1節(jié) 中國(guó)PPP發(fā)展中信用環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵 191第2章 建設(shè)良好信用環(huán)境對(duì)中國(guó)PPP發(fā)展的重要性 194 第2節(jié) 地方政府信用建設(shè)是PPP發(fā)展的根本要求 196 第4節(jié) 金融機(jī)構(gòu)信用建設(shè)是PPP發(fā)展的重要保障 199第3章 中國(guó)PPP發(fā)展中信用環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀與問題 201 第2節(jié) PPP參與各方在信用建設(shè)方面存在的主要問題 207 第1節(jié) 增強(qiáng)PPP參與方的信用意識(shí) 214 第3節(jié) 完善PPP發(fā)展中的信用激勵(lì)機(jī)制 219 第5節(jié) 實(shí)施與PPP相關(guān)的信用支撐服務(wù) 222
丁伯康，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP專家?guī)祀p庫(kù)專家、中國(guó)城投網(wǎng)（www.cfacn.com）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，清華大學(xué)職業(yè)經(jīng)理訓(xùn)練中心特聘專家�，F(xiàn)任住建部中國(guó)建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)PPP研究中心副主任、中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、江蘇現(xiàn)代資產(chǎn)投資管理顧問有限公司董事長(zhǎng)。丁伯康博士曾先后擔(dān)任河北省、廣西省、南京市、武漢市、石家莊市、荊州市、邯鄲市等30多個(gè)地方政府顧問和政府投資引導(dǎo)基金決策咨詢專家，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了多項(xiàng)國(guó)企與跨國(guó)公司合資合作談判，以及京滬高速公路、南京長(zhǎng)江二橋、長(zhǎng)江三橋、徐州自來水總公司、襄樊30萬噸污水處理廠和襄陽(yáng)垃圾焚燒發(fā)電廠等的PPP咨詢和BOT、TOT融資。主持完成中國(guó)第一例水務(wù)資產(chǎn)證券化（ABS）融資和中國(guó)*城建投融資平臺(tái)——天津城投集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)；完成熊貓集團(tuán)、德普科技、連云港港口等數(shù)十家企業(yè)海內(nèi)外上市和并購(gòu)重組項(xiàng)目。特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政府投融資體制改革和平臺(tái)公司管理、PPP咨詢等方面，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和成就。近年來公開出版發(fā)行的著作有《PPP模式運(yùn)用和典型案例分析》《新型城鎮(zhèn)化政府投融資平臺(tái)的發(fā)展轉(zhuǎn)型》《城市建設(shè)投融資戰(zhàn)略、模式與案例分析》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造之路》《河北省城市建設(shè)投融資體制改革與創(chuàng)新研究》。參編有《中國(guó)特色小鎮(zhèn)培育指南》《城投藍(lán)皮書——中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展報(bào)告》《PPP藍(lán)皮書——中國(guó)PPP年度發(fā)展報(bào)告》等書籍。
本書首次系統(tǒng)論述了中國(guó)PPP發(fā)展生態(tài)環(huán)境理念以及如何構(gòu)建良好的PPP發(fā)展生態(tài)環(huán)境，并對(duì)影響該生態(tài)環(huán)境最為直接和重要的5個(gè)子環(huán)境系統(tǒng)（政策環(huán)境、法律環(huán)境、金融環(huán)境、信用環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境）進(jìn)行了深入細(xì)致的研究和分析。通過全景展示篇、穩(wěn)定和諧篇、同舟共濟(jì)篇、合作共贏篇、以誠(chéng)為本篇和正本清源篇6個(gè)部分，展示了全部的研究成果和結(jié)論。本書適合各級(jí)政府機(jī)關(guān)和研究機(jī)構(gòu)人員、咨詢從業(yè)人員、法律工作者、金融機(jī)構(gòu)從業(yè)者、大專院校學(xué)生及社會(huì)資本方人員閱讀和使用。
